Tham dự có Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên và Thứ trưởng Trần Văn Thuấn; đại diện các Vụ, Cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ, đơn vị thuộc/trực Bộ Y tế.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu

Báo cáo tại hội nghị, TS.BS.Hà Anh Đức, Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Văn phòng Ban cán sự Đảng đã báo cáo Báo cáo kết quả triển khai công tác cải cách thủ tục hành chính của Bộ Y tế 07 tháng đầu năm và kế hoạch trọng tâm 05 tháng cuối năm 2023. Cụ thể:

Về công tác chỉ đạo, điều hành: Bộ Y tế ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) đầy đủ và kịp thời như: Chỉ thị số 04/CT-BYT ngày 20/7/2023 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC, cải thiện môi trường kinh doanh gắn với chuyển đổi số tại Bộ Y tế; Công văn số 4715/BYT-VPB6 ngày 27/7/2023 về việc chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm và nâng cao hiệu quả công tác cải cách TTHC, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp; Công văn số 3962/BYT-VPB6 ngày 27/6/2023 gửi một số đơn vị về việc chấn chỉnh, đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ TTHC; Công văn số 1908/BYT-VPB6 ngày 05/4/2023 gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phố đề nghị phối hợp, chuẩn bị các điều kiện đảm bảo cho việc tiếp nhận và giải quyết các TTHC ngay sau khi Bộ Y tế ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) thực thi phương án phân cấp trong giải quyết TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Y tế theo Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản về việc đơn giản hóa TTHC liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Y tế chưa được thực thi và các VBQPPL thuộc thẩm quyền quản lý có quy định liên quan đến 34 TTHC có yêu cầu nộp, xuất trình sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy hoặc giấy tờ có yêu cầu xác nhận của địa phương nơi cư trú…

Về công tác kiểm soát TTHC:

- Từ đầu năm 2023 đến 30/7/2023, Bộ Y tế đã ban hành 09 Quyết định công bố TTHC mới ban hành, sửa đổi bổ sung hoặc thay thế/bị bãi bỏ; ngay sau khi Quyết định công bố TTHC được ban hành, Bộ Y tế đã cập nhật, công khai vào cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC đầy đủ và đúng thời gian theo quy định;

- Hiện nay các đơn vị của Bộ Y tế đang tổ chức triển khai các nhiệm vụ rà soát, đánh giá TTHC năm 2023 theo kế hoạch đã được lãnh đạo Bộ phê duyệt;

- Tiếp tục thực hiện tốt việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính; kiểm tra thực hiện kiểm soát TTHC; truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát TTHC: tổ chức tiếp nhận và xử lý ý kiến phản ánh của người dân, tổ chức, doanh nghiệp kiến nghị về TTHC trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ và Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Các phản ánh phù hợp của người dân đều được chuyển đến các cơ quan chức năng trả lời theo đúng thẩm quyền và trả lời đảm bảo đúng thời hạn quy định; xây dựng và ban hành kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính, trong đó có nội dung kiểm tra công tác cải cách TTHC tại các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế; ban hành Kế hoạch số 1752/KH-BYT tăng cường công tác thông tin, truyền thông cải cách hành chính năm 2023; tuyên truyền cải cách hành chính theo chức năng, nhiệm vụ được giao;

- Về tình hình, kết quả triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử: duy trì vận hành Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC tại Tầng 1/Nhà A trụ sở Bộ Y tế với đầy đủ thiết bị đảm bảo hoạt động trơn tru phục vụ công tác tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC, đáp ứng nhu cầu của người dân và doanh nghiệp; tình hình tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC tại Bộ Y tế từ đầu năm 2023 đến nay cho thấy, số lượng hồ sơ giải quyết TTHC được tiếp nhận cao hơn năm trước;

Việc triển khai các nội dung đổi mới theo Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC: đã hoàn thành tích hợp Cổng dịch vụ công Bộ Y tế và Hệ thống thông tin một cửa điện tử Bộ Y tế thành Hệ thống thông tin giải quyết TTHC Bộ Y tế từ năm 2022…;

- Về tình hình, kết quả triển khai cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP của Chính phủ: Thực hiện Quyết định số 1661/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế cần cắt giảm đơn giản hóa đối với 155 TTHC và 14 yêu cầu điều kiện liên quan đến hoạt động kinh doanh. Tính đến ngày 31/12/2022, Bộ Y tế đã bãi bỏ được 08 TTHC; cắt giảm, đơn giản được 10 TTHC…;

- Về tình hình, kết quả triển khai Nghị quyết về đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư số 60/NQ-CP của Chính phủ: Bộ Y tế đã ban hành nhiều công văn đôn đốc các đơn vị đẩy nhanh tiến độ thực hiện xây dựng, sửa đổi các VBQPPL thực thi phương án cải cách theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;

- Về tình hình, kết quả triển khai rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước: Thực hiện Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/09/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025, Bộ Y tế đã ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ của Bộ Y tế giai đoạn 2022-2025 và thành lập Tổ công tác và Nhóm giúp việc Tổ công tác thực hiện rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ của Bộ Y tế giai đoạn 2022-2025; Căn cứ hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ, Bộ Y tế đã tích cực rà soát, thống kê, xây dựng dự thảo Quyết định công bố TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý. Bộ Y tế, gửi lấy ý kiến Văn phòng Chính phủ, các Bộ/ban/ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương; triển khai các nhiệm vụ theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022…;

- Về tình hình, kết quả triển khai phương án phân cấp trong giải quyết TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Y tế: Ngày 30/8/2022, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1015/QĐ-TTg phê duyệt phương án phân cấp trong giải quyết TTHC thuộc phạm vi quản lý của các Bộ, cơ quan ngang bộ. Theo đó, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án phân cấp 69 TTHC trong 07 lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ Y tế…

Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 05 tháng cuối năm 2023:

Tập trung ưu tiên nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện xây dựng, sửa đổi các VBQPPL thực thi phương án cải cách theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;

Hoàn thành tích hợp 100% DVCTT của các đơn vị lên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC Bộ Y tế;

Triển khai các giải pháp chấn chỉnh, đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ, đảm bảo giảm số lượng hồ sơ quá hạn và tăng số hồ sơ được hoàn thành trước, đúng hạn;

Tổ chức nghiên cứu, đề xuất các phương án cắt giảm, đơn giản hóa các TTHC nội bộ sau khi quyết định công bố TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Y tế được lãnh đạo Bộ ký ban hành;

Tại hội nghị, Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên, Thứ trưởng Trần Văn Thuấn và đại diện các đơn vị cũng nêu những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ khi thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính của Bộ Y tế;

Quang cảnh hội nghị

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Bộ trưởng Đào Hồng Lan ghi nhận, đánh giá cao những nỗ lực của các đơn vị thuộc Bộ Y tế trong triển khai nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính 7 tháng vừa qua.

Trên cơ sở y kiến của Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên, Thứ trưởng Trần Văn Thuấn và các đơn vị, Bộ trưởng Đào Hồng Lan đề nghị một số nội dung như sau:

- Thủ trưởng các đơn vị cần quán triệt, chỉ đạo phát huy vai trò và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính;

- Tập trung ưu tiên nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện xây dựng, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật thực thi phương án cải cách theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; rà soát và tổ chức triển khai ngay các giải pháp hiệu quả hạn chế tối đa số hồ sơ giải quyết TTHC bị quá hạn, khuyến khích trả trước hạn…;

“Đề nghị các đơn vị tiếp tục rà soát, thực hiện các nhiệm vụ quy định liên quan đến TTHC như vấn đề công bố, công khai, tái cấu trúc, tiếp nhận, xử lý kiến nghị của cử tri, người dân và doanh nghiệp liên quan đến TTHC, vấn đề số hóa, kết nối các dịch vụ công trực tuyến, cơ chế một cửa, một cửa liên thông quốc gia theo tiêu chí quy định của Chính phủ…”- Bộ trưởng phát biểu.

- Vụ Pháp chế phối hợp với các đơn vị tiếp tục tham mưu việc sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) sửa đổi, bổ sung và áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn theo đúng quy định của pháp luật về xây dựng, ban hành VBQPPL theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ;

- Văn phòng Bộ phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ kiện toàn Tổ công tác của Bộ Y tế về rà soát, cải cách thủ tục hành chính  do Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên trực tiếp chỉ đạo.;

- Tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan công khai, tuyên truyền, đẩy mạnh tới người dân và doanh nghiệp trong CCHC của Bộ Y tế;

- Thiết lập cơ chế đánh giá về tổ chức, triển khai công tác cải cách TTHC nói riêng, cải cách hành chính nói chung với đánh giá thi đua hàng năm của đơn vị và người đứng đầu đơn vị. Thường xuyên, định kỳ có đánh giá về cải cách TTHC trong các đơn vị thuộc Bộ. Kịp thời biểu dương đơn vị, cá nhân thực hiện tốt trong tổ chức, triển khai nhiệm vụ và ngược lại xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm;

- Về hỗ trợ kỹ thuật trong quá trình triển khai CC TTHC, Bộ trưởng giao Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo phối hợp với Trung Tâm thông tin y tế Quốc gia tập trung triển khai theo nội dung đã giao…;

- Các dự án về công nghệ thông tin, Bộ đã có quyết định chuyển đầu mối về Vụ Kế hoạch -tài chính, trên cơ sở đó Vụ Kế hoạch - tài chính trình hội đồng phê duyệt (Hội đồng gồm các đơn vị liên quan);

- Với một số việc còn chậm, còn chưa đạt tỷ lệ theo yêu cầu, Bộ trưởng Đào Hồng Lan đề nghị trên cơ sở đã xác định những tồn tại, các đơn vị cần rà soát lại để nhiệm vụ này tốt hơn trong thời gian tới./.