Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên chủ trì cuộc họp.

Cuộc họp được tổ chức dưới hình thức trực tiếp và trực tuyến với 13 tỉnh thụ hưởng Dự án. Tại điểm cầu Trung ương, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên chủ trì cuộc họp với sự tham gia của lãnh đạo các Vụ/Cục liên quan, Ban Quản lý Dự án và chủ nhiệm Dự án, đại diện lãnh đạo WB.

Dự án “Đầu tư xây dựng và phát triển hệ thống cung ứng dịch vụ y tế tuyến cơ sở” sử dụng vốn Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam (WB) và các nhà tài trợ được triển khai từ năm 2020 đến hết năm 2024, đóng góp nguồn lực rất có ý nghĩa vào mục tiêu nâng cao chất lượng và hiệu suất sử dụng dịch vụ y tế tuyến cơ sở.

13 tỉnh thụ hưởng Dự án bao gồm các tỉnh, Hà Giang, Bắc Kạn, Yên Bái, Sơn La, Hòa Bình, Quảng Bình, Quảng Trị, Quảng Ngãi, Ninh Thuận, Long An, Trà Vinh, Hậu Giang, Bạc Liêu.

Các điểm cầu tham gia cuộc họp.

Tại cuộc họp, đại diện WB cho biết, về hợp phần một, đầu tư tăng cường cơ sở vật chất cho mạng lưới y tế cơ sở thuộc địa bàn tiến độ triển khai công tác đầu tư xây lắp cơ bản đạt mục tiêu đề ra trong thời gian có hiệu lực của Dự án; tính đến 30/9/2024, Dự án đã hoàn thành 465 công trình, gồm 451 trạm y tế và 14 trung tâm y tế  đạt 97% tổng số công trình.

Về hợp phần hai, nâng cao năng lực của trạm y tế xã trong quản lý các vấn đề sức khỏe ưu tiên, các tỉnh tự tổ chức các khóa đào tạo/tập huấn cho đội ngũ cán bộ y tế cơ sở. Kết quả đào tạo cho học viên đến nay được 27.255 lượt học viên (trong đó nữ giới 18.043, DTTS 11.410) đạt khoảng 82% so với toàn bộ nhu cầu...

Đại diện WB phát biểu.

Về hợp phần ba, hỗ trợ xây dựng chính sách, thí điểm các sáng kiến, quản lý và điều phối dự án. Tính đến thời điểm hiện tại, một số hoạt động liên quan đến hỗ trợ chính sách, thí điểm sáng kiến như sau:

Hỗ trợ Vụ Tổ chức cán bộ đã xây dựng Dự thảo Quyết định trình Thủ tướng Chính phủ về chế độ chính sách cho cán bộ y tế dự phòng. Tuy nhiên, do tình hình COVID-19 xảy ra, trên cơ sở dự thảo của quyết định này, Vụ Tổ chức cán bộ đã tham mưu cho Chính phủ ban hành “Nghị định 05/2023/NĐ-CP ngày 15/2/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập”;

Hỗ trợ Vụ Kế hoạch - Tài chính (KHTC) đánh giá thực hiện Quyết định 4667/QĐ-BYT/2014 về bộ tiêu chí Quốc gia về y tế xã. Trên cơ sở đó, Vụ KHTC đã tham mưu cho Bộ Y tế ban hành Quyết định số 1300/QĐ-BYT ngày 9/3/2023 về bộ tiêu chí Quốc gia về y tế xã giai đoạn đến 2030;

Hỗ trợ Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế trước kia, nay là Cục Cơ sở hạ tầng và Trang thiết bị y tế: tuyển tư vấn thực hiện khảo sát thực trạng cơ sở vật chất và trang thiết bị tại 05 Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh, thành phố ở Việt Nam;

Hỗ trợ Cục Cơ sở hạ tầng và Trang thiết bị y tế tuyển 02 tư vấn xây dựng Tài liệu Hướng dẫn Thiết kế Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tuyến tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (CDC tuyến tỉnh).

Hoàn thành việc hỗ trợ Vụ Tổ chức cán bộ xây dựng phần mềm quốc gia về quản lý nhân lực y tế, đang chuyển giao tài sản cho Bộ Y tế với đầu mối là Vụ Tổ chức cán bộ;

Đã triển khai thử nghiệm mô hình lồng ghép truyền thông - sàng lọc ung thư cổ tử cung, tăng huyết áp và đái tháo đường, tại một số vùng khó khăn thuộc 02 huyện Thuận Châu, Sốp Cộp của tỉnh Sơn La. Các mô hình tiếp tục được nhân lên và áp dụng trên địa bàn các trạm y tế khó khăn của Dự án. Dự kiến số đơn vị khó khăn sẽ thực hiện áp dụng mô truyền thông – sàng lọc là 104 xã, thuộc địa bàn 19 huyện; mô hình truyền thông – dinh dưỡng áp dụng cho 57 xã trên địa bàn 17 huyện;

Tại các tỉnh, 13/13 tỉnh đều đã hoàn thành và đang triển khai theo Kế hoạch năm 2024 đã phê duyệt. Tuy nhiên, tỉnh Quảng Trị đang gặp vướng mắc trong quá trình bổ sung nguồn vốn đủ cho việc thực hiện kế hoạch năm 2024...;

          Trong 13 tỉnh dự án thì tỉnh Ninh Thuận vẫn là tỉnh đạt tỷ lệ giải ngân vốn cao nhất đạt 100% trên tổng vốn đầu tư do đã hoàn thành toàn bộ công tác đầu tư xây dựng...

Đại diện WB cũng ghi nhận đây là Dự án được đánh giá tốt nhất trong số các Dự án y tế do WB tài trợ tại Việt Nam.

PGS.TS. Phan Lê Thu Hằng, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính, Giám đốc Ban Quản lý Dự án phát biểu.

Phát biểu tại cuộc họp, PGS.TS. Phan Lê Thu Hằng, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính, Giám đốc Ban Quản lý Dự án cho biết, nhìn chung Dự án được đánh giá ở mức đạt yêu cầu, theo đó tiến độ dự án trong việc đạt mục tiêu phát triển cũng như tiến độ thực hiện hoạt động đều được đánh giá ở mức độ chấp nhận được.

“Đây được xem là một trong những dự án có ý nghĩa quan trọng đối với ngành Y tế nói chung, đặc biệt là đối với mạng lưới y tế cơ sở của 13 tỉnh (khó khăn về kinh tế xã hội) tham gia dự án”- PGS.TS. Phan Lê Thu Hằng nhấn mạnh.

          Với chiến lược đầu tư tương đối toàn diện (nâng cấp cơ sở hạ tầng, đổi mới trang thiết bị y tế, đào tạo phát triển nhân lực y tế, cải thiện hoạt động truyển thông giáo dục sức khỏe, hỗ trợ hoàn thiện khung chính sách liên quan đến y tế cơ sở, và thực hiện thí điểm các mô hình cung ứng dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu mang tính sáng tạo), Dự án được mong đợi sẽ hỗ trợ nâng cao năng lực mạng lưới y tế cơ sở, thành tố được đánh giá có vai trò tối quan trọng tại 13 tỉnh dự án, qua đó góp phần đảm bảo sức khỏe, nâng cao tuổi thọ và cải thiện chất lượng sống của người dân tại các địa bàn khó khăn.

“Các công trình còn lại đều đang trong giai đoạn thi công và dự kiến sẽ được Dự án hoàn thành toàn bộ trong tháng 11/2024. Hầu hết các tỉnh cũng đã triển khai ký kết được các hợp đồng để bàn giao các trang thiết bị thiết yếu cho các trạm y tế trên địa bàn tỉnh, nhờ đó hầu hết trạm y tế được bổ sung trang thiết bị phục vụ cho công tác chuyên môn”- PGS.TS. Phan Lê Thu Hằng thông tin.

Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên, các đại biểu cũng được nghe báo cáo của các địa phương về tình hình thực hiện Dự án cũng như cam kết hoàn hoàn thành dự án theo đúng tiến độ.

Toàn cảnh cuộc họp

Qua nghe báo của WB, Ban Quản lý dự án cũng như các địa phương, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên đánh giá Dự án chỉ còn hai tháng để hoàn thành các hoạt động, mục tiêu Dự án cũng như đảm bảo vấn đề giải ngân. Do vậy, Ban quản lý dự án, các đơn vị liên quan cần rà soát, xác định ưu tiên tập trung thực hiện để đạt được mục tiêu ra...

“Dự án có ý nghĩa quan trọng trong việc hỗ trợ ngành Y tế triển khai thực hiện Chỉ thị số 25-CT/TW của Ban Bí thư về tiếp tục củng cố, hoàn thiện, nâng cao chất lượng hoạt động của y tế cơ sở trong tình hình mới vì vậy 13 tỉnh cần nghiêm túc nỗ lực đẩy nhanh tiến độ triển khai các hợp phần đảm bảo tiến độ của dự án”- Thứ trưởng Bộ Y tế nhấn mạnh.

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên đề nghị, WB và Ban Quản lý Dự án Trung ương hướng dẫn 13 tỉnh thụ hưởng tiếp tục tập trung hoàn thiện cơ sở, vật chất, mua sắm trang thiết bị, hồ sơ thanh quyết toán hoàn thiện đóng dự án trước 31/12/2024.

Thứ trưởng Bộ Y tế đề nghị cụ thể các mốc thời gian cam kết phải hoàn thành theo nhóm hoạt động cho từng đơn vị, Vụ, Cục, Ban Quản lý Dự án và các tỉnh chịu trách nhiệm. Đồng thời, yêu cầu tăng cường công tác giám sát, hỗ trợ của Bộ Y tế, của Ban Quản lý Dự án Trung ương, đặc biệt với các tỉnh, các hoạt động đang trong thời gian hoàn thiện.

Đối với đề xuất của WB về hội nghị tổng kết hoàn thiện Dự án dự kiến sẽ tổ chức trong tháng 11/2024;

Đề nghị Viện Chiến lược và Chính sách y tế hoàn thiện báo cáo đánh giá trước 30/11/2024;

Vụ Kế hoạch - Tài chính tiếp tục làm việc với Bộ Tài chính về kinh phí còn chưa sử dụng hết báo cáo Lãnh đạo Bộ;

Vụ Kế hoạch tài chính phối hợp với WB nghiên cứu đề xuất tiếp tục thực hiện những dự án tiếp theo;

Sau cuộc họp, Vụ Kế hoạch – Tài chính trình Dự thảo kết luận trước ngày 05/11/2024./.