Tham gia buổi làm việc có, đồng chí Đỗ Xuân Tuyên, Thứ trưởng Bộ Y tế; các đồng chí Phó Chủ nhiệm, Ủy viên Ủy ban Xã hội; đại diện một số Vụ, Cục, đơn vị thuộc/trực thuộc Bộ Y tế.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cùng Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan đồng chủ trì buổi làm việc

Báo cáo tình hình xây dựng và dự kiến tiến độ trình các dự án luật về y tế trong chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên cho biết, Bộ Y tế đang tích cực và khẩn trương tiến hành các công tác cần thiết để sớm hoàn thiện dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế, Luật Dược, dự án Luật Dân số, dự án Luật Phòng bệnh, dự án Luật Thiết bị y tế, dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi), Luật an An toàn thực phẩm (sửa đổi)…

Bộ Y tế đề nghị Uỷ ban Xã hội sắp xếp ưu tiên trình các dự án Luật:

Thứ nhất, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược vào tháng 5/2024;

Thứ hai, Luật Dân số vào tháng 10/2024; Luật Phòng bệnh vào tháng 5/2025. Các luật khác sẽ trình khi đầy đủ điều kiện.

- Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế, Thứ trưởng Bộ Y tế nêu rõ, Luật này quy định về đối tượng, mức đóng, trách nhiệm và phương thức đóng bảo hiểm y tế; thẻ bảo hiểm y tế; phạm vi quyền lợi và mức hưởng bảo hiểm y tế; tổ chức khám bệnh, chữa bệnh, cung cấp dịch vụ y tế cho người tham gia bảo hiểm y tế; giám định và kiểm soát thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; quỹ bảo hiểm y tế; quyền và trách nhiệm của các bên liên quan đến bảo hiểm y tế…

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên báo cáo tại buổi làm việc

- Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược, Luật vẫn giữ nguyên phạm vi điều chỉnh của Luật Dược 2016, chỉ sửa đổi, bổ sung một số quy định về giải thích thuật ngữ, đăng ký, xuất khẩu, nhập khẩu thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thử thuốc trên lâm sàng và quản lý chất lượng thuốc…

- Đối với dự án Luật Dân số, Luật này quy định về quy định về quy mô dân số; cơ cấu dân số; phân bố dân số; nâng cao chất lượng dân số; điều kiện bảo đảm thực hiện công tác dân số; quản lý nhà nước và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân về công tác dân số. Bộ Y tế đã có Tờ trình số 760/TTr-BYT ngày 08/6/2022 trình Chính phủ hồ sơ đề nghị xây dựng Luật dân số. Chính phủ đã thông qua hồ sơ đề nghị xây dựng Luật vào tháng 8/2022, ra Nghị quyết số 95/NQ-CP ngày 01/8/2022 giao Bộ Y tế hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2024. Ngày 18/01/2023, Bộ Y tế đã có Công văn số 305/BYT-TCDS gửi Bộ Tư pháp hồ sơ đề nghị xây dựng Luật đăng ký vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024 của Quốc hội…

- Dự án Luật Phòng bệnh cũng đang được chuẩn bị xây dựng nhằm đưa ra các quy định về nâng cao sức khỏe; phòng, chống bệnh truyền nhiễm; phòng, chống bệnh không lây nhiễm; sức khỏe tâm thần và quản lý sức khỏe nhân dân…

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh phát biểu

Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nêu rõ, trong năm 2022, Ủy ban Xã hội và Bộ Y tế đã phối hợp chặt chẽ và nhịp nhàng, qua đó hoàn thành khối lượng công việc rất lớn, nhiều nội dung khó và phức tạp, được Lãnh đạo Quốc hội đánh giá rất cao.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội, trong năm 2023, Bộ Y tế và Ủy ban Xã hội cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong các mặt công tác, cả về xây dựng pháp luật lẫn giám sát.

Đối với công tác xây dựng pháp luật, hai cơ quan vẫn cần tiếp tục phối hợp để nghiên cứu xây dựng các dự án Luật nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý trong lĩnh vực y tế và dân số như các dự án: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dược, Luật Dân số, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế, Luật Phòng bệnh, Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến lấy xác (sửa đổi), Luật trang thiết bị y tế…

Về công tác giám sát, năm 2023, Quốc hội tổ chức hai Đoàn đoàn giám sát tối cao về: “Việc quản lý, sử dụng nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 và việc thực hiện chính sách, pháp luật về y tế cơ sở, y tế dự phòng” và “Việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, về nông thôn mới và về phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi”.

Bên cạnh đó, Ủy ban Xã hội cũng thẩm tra các Báo cáo của Chính phủ về: Tình hình ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Y tế; Tình hình thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022, dự toán ngân sách Nhà nước năm 2023 thuộc lĩnh vực Ủy ban phụ trách; Tình hình thực hiện quản lý, sử dụng Quỹ bảo hiểm y tế năm 2022; Kết quả 02 năm (2021 - 2022) và tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 68/2013/QH13 của Quốc hội về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân; Kết quả hoạt động và việc quản lý, sử dụng Quỹ Phòng, chống tác hại của thuốc lá 2 năm (2021 - 2022); Việc thực hiện nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn, việc thực hiện lời hứa của các Bộ trưởng Bộ Y tế.

Nhấn mạnh trong năm 2023 và năm 2024, Ủy ban Xã hội và Bộ Y tế sẽ có rất nhiều việc phải phối hợp thực hiện, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết, cuộc làm việc này được tổ chức nhằm nhìn nhận, chia sẻ, góp ý thẳng thắn để việc phối hợp công tác giữa hai cơ quan, nhất là trong công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật và tổ chức giám sát để ngày càng đạt được hiệu quả tốt hơn.

Tham gia thảo luận tại cuộc làm việc, các đại biểu chia sẻ với những khó khăn và khối lượng công việc lớn của Bộ Y tế, đánh giá cao tinh thần nhiệt tình, chủ động, tích cực của Bộ trong việc phối hợp công tác với Ủy ban Xã hội trong thời gian qua. Qua đó, hai cơ quan đã đạt được một số thành tựu chung đáng ghi nhận, ngay những ngày đầu tiên của năm 2023, tại Kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội đã thông qua Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), ban hành Nghị quyết số 80/2023/QH15 về gia hạn giấy đăng ký lưu hành thuốc.

Các đại biểu đề nghị Bộ Y tế trong triển khai công tác sắp tới cần bám sát nội dung định hướng, nhiệm vụ xây dựng pháp luật theo Nghị quyết số 48-NQ/TW và Kết luận số 83-KL/TW của Bộ Chính trị; Kết luận số 19-KL/TW của Bộ Chính trị và Đề án của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XV. Cùng với đó, cần ưu tiên đề xuất vào Chương trình các dự án cần sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới nhằm tiếp tục thể chế hóa kịp thời, đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng, yêu cầu của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đặc biệt là các dự án nhằm kịp thời triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; các Kết luận của Bộ Chính trị về việc tổng kết thực hiện các nghị quyết về tư pháp, pháp luật…

Các đại biểu tham gia thảo luận

Quan tâm đến việc sửa đổi Luật Bảo hiểm y tế, các đại biểu đề nghị việc sửa đổi Luật cần đảm bảo thể hiện cụ thể hơn các quan điểm của Đại hội Đảng lần thứ XIII về an sinh xã hội và Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới.

Sau khi lắng nghe ý kiến của các đại biểu, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đánh giá cao những ý kiến thẳng thắn, sâu sắc, trách nhiệm của các đại biểu đối với các nội dung cụ thể trong việc xây dựng hoàn thiện pháp luật, tiến hành giám sát cũng như tăng cường phối hợp thường xuyên, chặt chẽ giữa hai cơ quan. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội đề nghị Bộ Y tế tiếp tục nỗ lực đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án Luật, đánh giá tác động đầy đủ, kỹ lưỡng, tích cực lấy ý kiến các chuyên gia, nhà nghiên cứu, các đối tượng chịu tác động để đảm bảo các dự án Luật đạt chất lượng cao.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu

Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trân trọng cảm ơn đồng chí Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội, các đồng chí tham dự cuộc họp đã đóng gọp nhiều ý kiến cho công tác Xây dựng pháp luật, pháp lệnh năm 2023 và công tác phối hợp giữa haicơ quan…

Bộ trưởng mong muốn các đồng chí lãnh đạo Quốc hội tiếp tục quan tâm, chỉ đạo sát sao và ủng hộ các đề xuất của Chính phủ, Bộ Y tế. Ủy ban Xã hội và các cơ quan của Quốc hội tiếp tục quan tâm, phối hợp chặt chẽ trong toàn bộ quá trình soạn thảo, cử cán bộ tham gia và cho ý kiến ngay từ giai đoạn đầu đối với đề xuất và hồ sơ xây dựng các dự án Luật thuộc lĩnh vực y tế; phối hợp trong đánh giá tác động chính sách khi phát sinh chính sách mới trong quá trình soạn thảo, thẩm tra các dự án Luật…/.